• Законодательство

     

    О кредитных союзах

    Настоящий Закон устанавливает экономические, правовые и организационные основы создания и деятельности кредитных союзов в Азербайджанской Республике.

    Глава I. Общие положения

    Статья 1. Понятие кредитного союза

    1. Кредитный союз является небанковской кредитной организацией, созданной физическими лицами и (или) юридическими лицами, являющимися субъектами малого предпринимательства, добровольно объединяющимися на основе общности интересов, для взаимного кредитования путем сосредоточения своих свободных денежных средств.

    2. Взаимное кредитование — это краткосрочный и долгосрочный кредит, выдаваемый за счет собранных в кредитном союзе средств для оплаты хозяйственных и социальных нужд его членов.

    3. Кредитный союз обладает собственным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

    Статья 2. Законодательство о кредитных союзах

    Законодательство о кредитных союзах состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона и других законодательных актов Азербайджанской Республики.

    Статья 3. Основные принципы деятельности кредитного союза

    1. К основным принципам деятельности кредитного союза относятся:

    1.1 Объединение членов на основе общности интересов и взаимного доверия;

    1.2 Добровольность членства;

    1.3 Гласность деятельности;

    1.4 Согласование личных интересов с коллективными интересами;

    1.5 Равноправие членов независимо от размера паев;

    1.6 Личное участие членов в управлении кредитным союзом;

    1.7 Направление полученных средств на предпринимательскую деятельность;

    1.8 Основывание организации деятельности на самоконтроле.

    Статья 4. Права и обязанности кредитного союза

    1. Кредитный союз имеет право:

    1.1 Получать кредит, грант в банках, международных и иностранных финансово-кредитных структурах;

    1.2 Выдавать в указанном уставом порядке кредиты своим членам;

    1.3 Вкладывать свободные денежные средства на депозит в банках, других кредитных союзах, а также расходовать их на приобретение государственных ценных бумаг.

    2. Кредитные союзы осуществляют обязанности, предусмотренные налоговым и другими законодательствами Азербайджанской Республики.

    Статья 5. Государство и кредитные союзы

    1 Государство принимает меры по созданию и стимулированию деятельности кредитных союзов.

    2. После учредительного собрания кредитный союз в соответствующем законодательству Азербайджанской Республики порядке проходит государственную регистрацию в качестве юридического лица.

    3. В случае, если кредитный союз в установленный законодательством срок не прошел государственную регистрацию, он считается не учрежденным и паи в течение 15 дней подлежат возврату.

    4. В случае отказа в государственной регистрации кредитного союза учредители могут обратиться в суд.

    В этом случае срок возвращения паев может быть продлен до решения суда.

    5. Государство не отвечает по обязательствам кредитного союза, а кредитный союз — по обязательствам государства.

    6. Государство гарантирует защиту законных прав и интересов кредитных союзов и их членов.

    7. Ущерб, причиненный кредитному союзу в результате действий (бездействия) органов государственной власти, возмещается указанными органами.

    8. Для проведения банковской операции кредитный союз в установленном законодательством порядке должен получить специальное разрешение.

    9. В случае отказа в выдаче специального разрешения орган, выдающий специальное разрешение на банковскую деятельность, должен мотивировать свой отказ. Отказ в выдаче специального разрешения может быть рассмотрен в суде на основании заявления учредителей.

    10. Орган, выдающий специальное разрешение на банковскую деятельность, может устанавливать кредитному союзу нормативы экономического регулирования и требования к профессиональной пригодности членов правления, а также применять к нему санкции:

    10.1 Требовать осуществления мер, направленных на устранение выявленных нарушений;

    10.2 Остановить действие специального разрешения или аннулировать его.

    Глава II. Создание кредитного союза и членство в кредитном союзе

    Статья 6. Создание кредитного союза

    1. Кредитный союз учреждается в предусмотренном законодательством порядке не менее чем 11 физическими и (или) юридическими лицами.

    2. Учредительное собрание кредитного союза принимает решение о создании кредитного союза, утверждает устав, избирает орган управления и контроля.

    Статья 7. Устав кредитного союза

    1 В уставе кредитного союза указывается:

    11.1 Наименование и адрес кредитного союза;

    11.2 Цель, предмет деятельности кредитного союза;

    11.3 Правила приема в члены кредитного союза и выхода из членства, а также основания для исключения из членства;

    11.4 Права, обязанности и ответственность членов кредитного союза;

    11.5 Сроки полномочий органов управления кредитных союзов;

    11.6 Правила созыва внеочередного общего собрания;

    11.7 Правила возмещения ущерба, причиненного кредитному союзу его членами;

    11.8 Сумма минимального пая в кредитном союзе, порядок, срок его оплаты и ответственность за их нарушение;

    11.9 Создание имущества кредитного союза и использование доходов;

    11.10 Условия и правила получения кредита членами;

    11.11 Органы управления и контроля кредитного союза, их полномочия, правила создания и принятия ими решения;

    11.12 Создание фондов кредитного союза;

    11.13 Правила приостановки деятельности и ликвидации кредитного союза;

    11.14 Правила возвращения пая в случае прекращения членства;

    11.15 В уставе могут быть предусмотрены и другие связанные с деятельностью кредитных союзов вопросы, не противоречащие законодательству.

    Статья 8. Объединение кредитных союзов

    Кредитные союзы могут создавать объединения для защиты интересов своих членов, координирования их деятельности, обеспечения развития межрегиональных и международных связей и оказания содействия решению других совместных вопросов.

    Статья 9. Членство в кредитном союзе

    1 Число учредителей кредитного союза должно быть не менее 11. В случае сокращения числа членов кредитный союз, в течение 10 дней уведомив об этом орган, выдающий специальное разрешение для банковской деятельности, должен не позднее чем по истечении трех месяцев довести число членов до 11. В случае, если за это время минимальное число не будет восстановлено, специальное разрешение отзывается.

    2 Прием в кредитный союз новых членов после его регистрации ведется в установленном настоящим Законом порядке.

    3 Лицо, желающее стать членом кредитного союза, обращается в правление кредитного союза с заявлением и обязуется соблюдать устав. После решения правления лицо, подавшее заявление, считается членом.

    4. Члену кредитного союза выдается документ, подтверждающий его членство и размер пая.

    Статья 10. Права, обязанности и ответственность членов кредитного союза

    1. Член кредитного союза имеет право:

    1.1 Пользоваться услугами кредитного союза;

    1.2 Принимать участие в заседаниях кредитного союза, управлении им, избирать и быть избранным в его органы управления и контроля;

    1.3 Получать кредит в соответствии с условиями и правилами, предусмотренными уставом кредитного союза и другими нормативными документами;

    1.4 В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики отчуждать свой пай в предусмотренном уставом порядке;

    1.5 Получать у должностных лиц кредитного союза необходимую информацию о деятельности союза;

    1.6 В предусмотренном уставом порядке получать отзывать свой пай вместе с окончательным расчетом и выбывать из членства;

    1.7 Пользоваться другими предусмотренными уставом правами;

    1.8 Обжаловать в суде решение общего собрания и правления;

    2. Член кредитного союза обязан:

    2.1 Оплачивать пай в порядке и сроки, предусмотренные уставом;

    2.2 Соблюдать требования и правила, предусмотренные уставом и другими документами;

    2.3 При получении кредита давать точную информацию о его целевом назначении;

    2.4 Возвращать полученный заем своевременно и в соответствии с условиями договора;

    2.5 Выполнять решение, принятое органами управления и контроля кредитного союза в рамках своих полномочий;

    2.6 Не состоять членом другого кредитного союза.

    3. Ответственность членов кредитного союза:

    1.1 Кредитный союз несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества и не несет ответственности по обязательствам своих членов, не связанным с деятельностью кредитного союза. Члены кредитного союза несут ответственность по своим обязательствам перед кредитным союзом всем принадлежащим им имуществом.

    Статья 11. Прекращение членства в кредитном союзе

    1. Членство в кредитном союзе может быть прекращено:

    1.2 При исключении пайщика из членства в установленном уставом порядке;

    1.3 При добровольном выбытии пайщика из членства;

    1.4 При ликвидации кредитного союза.

    2. При добровольном выбытии из членства член кредитного союза должен не позднее чем за 3 месяца обратиться в правление с заявлением.

    3. В случае исключения члена кредитного союза из членства решением правления и его несогласия с данным решением он может обратиться в наблюдательный совет и к общему собранию. А в случае несогласия с решением общего собрания может обратиться в суд.

    4. В случае смерти члена кредитного союза законный наследник может заменить его или получить причитающийся ему пай.

    Глава III. Управление кредитным союзом и контроль за его деятельностью

    Статья 12. Управление кредитным союзом

    1. Кредитный союз управляется общим собранием его членов, наблюдательным советом, правлением и кредитной комиссией.

    2. Высшим органом управления кредитного союза является общее собрание его членов. Очередное общее собрание созывается в установленные уставом сроки, однако не реже одного раза в год. Правила созыва внеочередного общего собрания устанавливаются уставом. Правление объявляет о созыве общего собрания не позднее чем за 20 дней до заседания.

    3. К исключительной компетенции общего собрания относятся:

    3.1 Принятие устава, внесение в него дополнений и изменений;

    3.2 Установление правил принятия в члены и прекращения членства;

    3.3 Избрание наблюдательного совета, правления, председателя правления, кредитной комиссии, заслушивание их отчетов и прекращение их деятельности;

    3.4 Утверждение годового отчета и баланса;

    3.5 Установление размера и правил оплаты паев и других выплат;

    3.6 Установление правил распределения и использования прибыли кредитного союза;

    3.7 Установление условий и правил предоставления кредита;

    3.8 Установление правил создания и использования фондов кредитного союза;

    3.9 Установление правил возмещения ущерба, лимита расходов на административные управления;

    3.10 Вхождение кредитного союза в объединение кредитных союзов и выход из него;

    3.11 Принятие решения о реорганизации и ликвидации кредитного союза;

    3.12 Принятие решения о ведении аудита и избрании аудитора;

    3.13 В соответствии с уставом решение других вопросов, касающихся деятельности кредитного союза.

    4. Общее собрание считается полномочным при участии 51 процента его членов.

    Решение по вопросам, относящимся к исключительным полномочиям общего собрания, принимается при голосовании не менее двух третей членов, принимающих участие в общем собрании, а по остальным вопросам — простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя;

    5. Решение на общем собрании может быть принято в установленном уставом порядке открытым или тайным голосованием.

    Статья 13. Контроль за деятельностью кредитного союза

    1. Для осуществления контроля за деятельностью кредитного союза на общем собрании из числа членов союза избирается наблюдательный совет. В состав наблюдательного совета должны входить не менее 3 человек.

    1. Член наблюдательного совета не может быть членом правления и кредитной комиссии.

    2. Наблюдательный совет:

    3.1 Осуществляет контроль за исполнением решений общего собрания;

    3.2 Анализирует деятельность кредитного союза, правления и кредитной комиссии, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью;

    3.3 Вместе со своим заключением представляет общему собранию отчет правления и кредитной комиссии, годовой баланс;

    3.4 Выносит предупреждение об устранении недостатков в деятельности правления и кредитной комиссии, ликвидации незаконно принятых решений или уведомляет об этом общее собрание;

    3.5 Рассматривает жалобы на правление и кредитную комиссию;

    3.6 Выполняет другие предусмотренные уставом функции.

    4. Один из членов наблюдательного совета должен обладать аудиторским опытом. При отсутствии члена, обладающего соответствующим опытом, по договору может быть привлечен аудитор.

    Статья 14. Руководство деятельностью кредитного союза

    1. 1. В период между общими собраниями деятельностью кредитного союза руководят избранные на общем собрании правление и председатель правления. Член правления не может быть членом наблюдательного совета и кредитной комиссии.

    2. 2. Численность, срок избрания членов правления, права, обязанности и полномочия правления, его членов устанавливаются уставом. В состав правления должны входить не менее 3 человек.

    3. Правление:

    3.1 В установленном уставом порядке рассматривает вопросы принятия новых членов и освобождения от членства;

    3.2 Представляет кредитный союз в суде и в отношениях с третьими лицами;

    3.3 Организует проведение общего собрания;

    3.4 От имени кредитного союза заключает трудовой договор с привлеченными на работу, ведет гражданские сделки со своими членами и третьими лицами;

    3.5 Выдает кредит на основании заключения кредитной комиссии;

    3.6 Готовит бухгалтерский баланс и другие финансовые отчеты;

    3.7 Выполняет другие предусмотренные уставом функции.

    4. Оплата труда членов правления устанавливается в предусмотренном уставом порядке.

    Статья 15. Предоставление кредита

    1. Решение о предоставлении кредита принимается правлением на основании заключения кредитной комиссии.

    Кредитная комиссия в составе не менее трех человек избирается на общем собрании из числа членов кредитного союза. Срок полномочий, обязанности, права и ответственность кредитной комиссии устанавливаются уставом.

    2. Член кредитной комиссии не может быть членом правления и наблюдательного совета.

    3. Кредитная комиссия рассматривает заявления членов о получении кредита, устанавливает условия предоставления и возвращения кредита и вносит правлению предложения по этим вопросам.

    Правление не может заключать с членами кредитный договор без заключения кредитной комиссии.

    4. В предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке может быть потребована гарантия на кредит.

    5. Кредитная комиссия может вносить на общем собрании предложения по установлению процентной ставки кредитов.

    6. Кредитная комиссия один раз в год отчитывается перед общим собранием о своей деятельности.

    Статья 16. Ответственность наблюдательного совета, правления и кредитной комиссии

    За ущерб, нанесенный членами наблюдательного совета, правления и кредитной комиссии своими действиями (бездействием) кредитному союзу, они несут ответственность в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

    Статья 17. Порядок налогообложения, учет и отчет в кредитных союзах

    1. Порядок налогообложения в кредитных союзах устанавливается Налоговым кодексом Азербайджанской Республики.

    2. Правила бухгалтерского учета, характер, структура отчета и сроки его представления в кредитных союзах устанавливаются в соответствии с законодательством органом, выдающим специальное разрешение на банковскую деятельность.

    Глава IV. Фонды кредитного союза

    Статья 18. Уставный капитал

    1. Уставный капитал кредитного союза формируется из паев членов.

    2. Минимальная сумма уставного капитала кредитного союза устанавливается органом, выдающим специальное разрешение на банковскую деятельность, а объем, порядок оплаты паев членов и ответственность за нарушение порядка — уставом.

    3. Уставный капитал используется в целях взаимного кредитования. Решением общего собрания из уставного капитала могут быть направлены средства на приобретение здания, оборудования и инвентаря, необходимых для начала деятельности кредитного союза.

    4. Использование полученного кредитным союзом займа для формирования уставного капитала запрещается.

    5. Члены кредитного союза могут отозвать свои паи только при выбытии из членства.

    Статья 19. Резервный фонд

    1. Для возмещения ущерба, причиненного кредитному союзу в результате деятельности, создается специальный резервный фонд.

    2. Резервный фонд формируется в предусмотренном законодательством порядке.

    Статья 20. Взаимный кредитный фонд

    1. Кредитный союз создает взаимный кредитный фонд, являющийся источником предоставления кредита. Взаимный кредитный фонд формируется за счет уставного капитала, прибыли кредитного союза, а также средств, привлеченных из других источников в соответствии с настоящим Законом.

    Средства данного фонда используются для предоставления кредита только членам.

    2. Сумма кредита, выдаваемого из кредитного фонда, не может превышать 10-кратного размера пая члена, получающего кредит, и быть более 10 процентов средств взаимного кредитного фонда.

    Глава V. Ликвидация, реорганизация кредитного союза и рассмотрение споров

    Статья 21. Ликвидация кредитного союза

    1. Основания для ликвидации кредитного союза:

    1.1 Решение общего собрания о ликвидации кредитного союза;

    1.2 Уменьшение минимального числа членов и минимального уставного капитала кредитного союза;

    1.3 Вступившее в силу решение суда о ликвидации обанкротившегося кредитного союза;

    1.4 Вступившее в силу решение суда о ликвидации кредитного союза за нарушение законов Азербайджанской Республики.

    2. Орган, принимающий решение о ликвидации, создает ликвидационную комиссию, которой передаются функции правления.

    3. Ликвидация кредитного союза осуществляется в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики. При ликвидации кредитного союза паи и подсчитанные в соответствии с ними доходы распределяются среди членов после выполнения кредитным союзом всех обязательств.

    Статья 22. Реорганизация кредитного союза

    1. 1. Кредитный союз может быть реорганизован в предусмотренном законодательством порядке. Реорганизация осуществляется решением общего собрания в форме выхода из состава реорганизуемого кредитного союза одного или нескольких юридических лиц, а также в форме разделения, объединения.

    2. 2. Для реорганизации кредитных союзов правлением разрабатывается проект. По проекту выносится заключение независимого аудитора.

    3. В проекте реорганизации указываются следующие сведения:

    3.1 Наименование и адрес кредитного союза;

    3.2 Количество членов;

    3.3 Уставный капитал;

    3.4 Оценка выданных кредитов и имущества;

    3.5 Условия и сроки наследования обязательств;

    3.6 Критерии и правила распоряжения паями членов в кредитном союзе, который будет осуществлять деятельность после реорганизации;

    3.7 Критерии предоставления взаимных кредитов накануне и после реорганизации;

    3.8 Другие имущественные и неимущественные права и обязанности членов после реорганизации, срок вступления в силу этих прав и обязанностей.

    4. Наряду с проектом реорганизации разрабатывается устав каждого кредитного союза, осуществляющего деятельность после реорганизации.

    5. Каждый член не позднее чем за 20 дней уведомляется о реорганизации, и каждый член может ознакомиться с проектом реорганизации.

    6. Реорганизованный кредитный союз в соответствии с требованиями настоящего Закона должен получить специальное разрешение для банковской деятельности.

    Статья 23. Рассмотрение споров

    Споры между членами кредитного союза и между членами и органами управления рассматриваются на общем собрании. При отсутствии достижения взаимного согласия между сторонами данный спор рассматривается в соответствующем суде.

    Статья 24. Заключительные положения

    1. Кредитные союзы, созданные до даты вступления настоящего Закона в силу, осуществляют деятельность в соответствии с положениями настоящего Закона.

    2. Специальное разрешение, выданное кредитным союзам для банковской деятельности до даты вступления настоящего Закона в силу, остается в силе в течение указанного в нем срока.

    Президент Азербайджанской Республики

     



  • На главную